ВР Украины приняла изменения в использовании кассовых аппаратов на едином налоге. Закон подписан и опубликован.
1 июля 2015г. под давлением общественных организаций и предпринимателей депутаты ВР Украины вернулись к рассмотрению законодательства по применению кассовых аппаратов плательщиками единого налога. В ходе общей работы парламента и представителей малого и среднего бизнеса на голосование в ВР был вынесен законопроект №1088 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины относительно применения регистраторов расчетных операций". За его принятие проголосовало 248 депутатов.
По информации, размещенной на сайте Верховной Рады , 21 июля 2015 года Президент Украины подписал принятый Верховной Радой законопроект № 1088 о внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (относительно государственных гарантий субъектам хозяйствования в применении ими регистраторов). Теперь он получил статус Закона Украины от 01.07.2015 г. № 569-VIII.
23 июля 2015 года в газете «Голос Украины» (№ 131) опубликован Закон Украины от 01.07.2015 г. № 569-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины относительно применения регистраторов расчетных операций».
С этой даты действует норма, позволяющая предпринимателям-единщикам с объемом годового дохода до 1 млн грн. не применять кассовые аппараты. Ранее, в декабре 2014г. депутаты обязали единщиков на 2 и 3 группе применять РРО. Именно эту норму - "Не применения на едином налоге кассового аппарата (РРО)" отстаивали предприниматели Украины. Их аргументами было - высокая стоимость кассового аппарата (непосильная для многих предпринимателей в регионах Украины), усложнение и увеличение отчетности предпринимателя в связи с применением РРО, расходы на подключение к интернет, приобретение модема, высокие штрафы по ошибках в использовании кассовых аппаратов.
Предлагались различные варианты градации - по числу жителей в городе, по объёму движения товара, по площади помещения магазина. Компромисс был найден в ограничении годового оборота предпринимателей в 1 млн грн. При превышении этой суммы предприниматель будет обязан применять кассовый аппарат (РРО).
С принятием таких поправок законодатели ВР Украины затянули, так как уже с 1 июля предпринимателям на 3-й группе единого налога нужно было применять РРО. Фактически, в мае - начале июня 2015г. у предпринимателя Украины остро стоял вопрос - искать деньги на приобретение РРО и подключения к интернет или уходить с 3 группы налогов до 15 июня 2015г. Так вот, многие предприниматели, не имея средств на приобретение РРО, подали заявление на переход в 1 группу единого налога (без наемных работников - уволив их), или на общую систему налогообложения, закрывая временно свой бизнес.
Следует отметить, что многие предприниматели в регионах, которые имеют 1-4 работающих, в торговле или оказываемых услугах, находящиеся на 2 или 3 группе налогов, имеют оборот в месяц от 5 до 20 тыс. грн, соответственно годовой - от 60 до 240 тыс грн. Больший оборот имеют предприниматели, которые имеют успешный бизнес в областных городах Украины, но они имеют и большее число наемных работников.
Законом № 569-VIII пункт 296.10 статьи 296 Налогового кодекса Украины изложен в следующей редакции:
"296.10. Регистраторы расчетных операций не применяют плательщики единого налога:
- первой группы;
- второй и третьей групп (физические лица - предприниматели) независимо от выбранного вида деятельности, в которых в течение календарного года объем дохода не превышает 1 000 000 гривен. В случае превышения в календарном году объема дохода более 1 000 000 гривен применения регистратора расчетных операций для такого плательщика единого налога является обязательным. Применения регистратора расчетных операций начинается с первого числа первого месяца квартала, следующего за возникновением такого превышения и продолжается в последующих налоговых периодах в течение действия свидетельства плательщика единого налога ".
Законодатели правда и здесь допустили юридическую неточность, которую нужно будет исправлять. "Свидетельства единого налога" уже нет, они отменены.
Законом № 569-VIII временно освобождаются от санкций за нарушение требований настоящего Закона:
- субъекты хозяйствования при предоставлении услуг в случае проведения расчетов в кассах с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке, при продаже товаров в системах электронной торговли (коммерции) - до 1 июля 2015 года;
- субъекты хозяйствования при выполнении операций по купле-продаже иностранной валюты в случае, если эти операции выполняются не в кассах уполномоченных банков, операций коммерческих агентов банков и небанковских финансовых учреждений по приему наличности для дальнейшего ее перевода с использованием программно-технических комплексов самообслуживания - к 1 января 2016 ".
Законом № 569-VIII также внесены изменения в закон "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, услуг".
Так в п.9 ст.3 закона о применении РРО, внесли правку, удалив обязанность хранить и подклеивать в книгах учета расчетных операций фискальные чеки. Теперь их нужно только ежедневно распечатывать и хранить.
В п.12 этой же ст.3 обязали вести учет товарных запасов и торговать только учтенными товарами. Эта норма не касается плательщиков единого налога не зарегистрированных плательщиками НДС.
П. 13 этой же ст.3 теперь читается так:
"13) обеспечивать соответствие сумм наличных средств на
месте проведения расчетов сумме средств, указанной в дневном
отчете регистратора расчетных операций, а в случае использования
расчетной книжки - общей сумме продажи по расчетным
квитанциям, выданным с начала рабочего дня. Такие требования не
распространяются на физических лиц - предпринимателей, которые являются плательщиками
единого налога и не зарегистрированных плательщиками налога на добавленную
стоимость;"
В п.14 ст.3 также внесены изменения.
"14) вводить в эксплуатацию, проводить техническое обслуживание
без нарушения ранее совершенного должным образом опломбирования
регистратора расчетных операций, ремонтировать регистраторы
расчетных операций через центры сервисного обслуживания в
порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
{Пункт 14 статьи 3 в редакции Закона N 569-VIII (569-19) от
01.07.2015}"
Дополнили законодатели ст.3 пунктом 16.
"16) в случае выявления неисправностей регистратора расчетных
операций, а также повреждения средств контроля в течение рабочего
дня, в котором выявлены неисправности или повреждения, письменно или
средствами электронной связи в произвольной форме уведомить центр
сервисного обслуживания, а также в течение двух рабочих дней
после дня обнаружения неисправностей или повреждения письменно или
средствами электронной связи в произвольной форме сообщить об этом
контролирующий орган, в котором оно зарегистрировано
налогоплательщиком."
В случае, когда сервисная организация не успевает отремонтировать вышедший из строя РРО в течении 7 дней, такую организацию обязывают предоставить и установить резервный РРО предпринимателю.(П.4 ст.14 закона по РРО).
"4) в случае необеспечения гарантийного ремонта регистратора
расчетных операций не позднее седьмого дня со дня
принятия в ремонт регистратора расчетных операций ввести в
эксплуатацию должным образом зарегистрирован на субъекта
хозяйствования резервный регистратор расчетных операций."
В законе также предусмотрели ответственность для центров сервисного обслуживания РРО, не успевающих с гарантийным ремонтом РРО. Ввели ст.17-1 по ответственности для них.
"Статья 17-1. За нарушение требований настоящего Закона в центры
сервисного обслуживания, обеспечивают гарантийный ремонт
регистраторов расчетных операций, по решению контролирующего
органа, который осуществляет фактические проверки субъектов хозяйствования
согласно Налоговому кодексу Украины, применяются
финансовые санкции в следующих размерах:
- в случае необеспечения гарантийного ремонта регистратора
расчетных операций в сроки, установленные настоящим Законом, и
невведении в эксплуатацию надлежащим образом зарегистрированного на
предприятия резервного регистратора расчетных
операций - в размере пяти минимальных заработных плат,
установленных законом на 1 января налогового (отчетного) года."
Подготовил информацию Андрей Зацепин. 28 июля 2015г.
