2 марта 2015г. парламентом Украины приняты изменения в Государственный бюджет Украины на 2015г.
2 марта 2015г. парламентом Украины приняты изменения в Государственный бюджет Украины на 2015г., которые предложило правительство А. Яценюка. 10 марта закон по изменению бюджета Украины на 2015г. подписан Президентом П. Порошенко.
За соответствующий проект закона № 2147 проголосовали 273 народных депутата.
Таким образом, утверждено увеличение доходов госбюджета-2015 на 22 млрд гривен до 498,150708 млрд гривен и расходов на 35 млрд до 563,240031 млрд гривен.
Законом также утверждено изменение предельного объема Дефицита государственного бюджета на 2015 год с 63,669 600 млрд гривен до 76,3 млрд.
Напомним, что утром 29 декабря 2014г. народные депутаты Украины 8-го созыва приняли закон о Государственном бюджете на 2015г. Доходы государственного бюджета на 2015г. были установлены в размере 475.939.248,7 тыс. грн, расходы - 527.893.651 тыс. грн.
2 марта 2015г. Правительство Украины под руководством А. Яценюка и при поддержке Президента П. Порошенко и спикера ВР В. Гройсмана, а также депутатской коалиции вновь увеличило годовой Дефит бюджета, то есть с превышением Затрат над Доходами в государстве Украина.
Фактически украинским гражданам вновь навязывается модель жизни и устройства государства на 2015г. не по Доходам, а по Затратам. Также изменениям к госбюджету на 2015г. предусмотрего увеличение предельного объема государственного долга на 31 декабря 2015 года с 1 176 060,356 млн гривен до 1 393 950,825 400 млн! Фактически долг Украины в процентном соотношении к ВВП может существенно вырости до 75%!! Это критическая цифра для экономики страны.
Новыми изменениями утвержден прогноз снижения ВВП в 2015 на 5,5% при инфляции 26,5%.
При этом прогнозный объем номинального ВВП увеличен на 129,4 млрд гривен до 1 850,020 млрд, что правительство поясняет ростом потребительских цен на 26,7% в 2014 году.
«Принятие правительственного пакета реформ позволит Украине получить помощь на погашение внешних задолженностей, пополнение золотовалютных резервов и получить 3,5 миллиарда долларов прямых инвестиций в экономику», - обосновал изменения к бюджету Премьер-министр Украины Арсений Яценюк на заседании Верховной Рады Украины в понедельник, 2 марта, во время рассмотрения законопроектов. А. Яценюк с трибуны ВР заявил, что изменения к бюджету Украины необходимы для проведения реформ и получения помощи МВФ.
Накануне принятия изменений в госбюджет А. Яценюк встречался с депутатами от фракций, входящих в коалицию ВР.
«Во время работы с фракциями коалиции ряд вопросов, которые были у наших партнеров по коалиции, был снят. И очень много предложений от депутатов и парламентских фракций были восприняты Правительством», - отметил он.
Глава Правительства Украины сообщил в ВР, что наработаны в общем 17 законопроектов, сообщает сайт Кабинета Министров Украины. Принятие этих проектов законов, по словам Главы Правительства, являются предварительными условиями для того, чтобы Украина получила финансовую помощь.
Арсений Яценюк напомнил, что в прошлом году Правительство с Парламентом уже приняли ряд пакетов реформ: «Именно благодаря этому в 2014 году Украина получила 9 миллиардов долларов США. В то же время 14 миллиардов долларов мы выплатили внешним кредиторам по кредитам, которые мы брали. Но это дало возможность Украине не зайти в дефолт и дальше продолжать работу с нашими иностранными партнерами».
Новый пакет внешней помощи, подчеркнул Глава Правительства, предусматривает финансовую помощь в течение четырех лет: «Это так называемая программа Extended Fund Facility (механизм расширенного кредитования. - ред.) Международного валютного фонда».
В этом пакете предусмотрены несколько траншей помощи, и общий ее объем составит 25 миллиардов долларов США: «17,5 миллиардов долларов из них - это непосредственная финансовая помощь Международного валютного фонда - кредиты по очень низкой процентной ставке и длительные в использовании».
Дополнительно 7,5 миллиарда долларов - это финансовая помощь стран Большой семерки и ряда других стран, которые дадут возможность стабилизировать финансово-экономическую ситуацию в Украине.
Арсений Яценюк подчеркнул, что кредиты, которые получает Украина, «не идут на потребление»: «Мы не можем и не имеем права, и никто не дает кредиты на то, чтобы увеличивать пенсии, зарплаты, финансировать армию. Это ответственность Правительства, ответственность государства».
Министр финансов Украины Наталья Яресько представляла данный законопроект в ВР Украины.
Она отметила, что учитывая изменение прогноза основных макроэкономических показателей, были откорректированы плановые доходы и расходы Государственного бюджета.
Кроме того, увеличение поступлений бюджета также ожидается за счет увеличения ставки рентных платежей для газодобывающих компаний, в которых государство владеет 50%+1 акций.
Так, на 12,5 млрд. гривен будут увеличены расходы на субсидии для населения. Как пояснила Наталья Яресько, такая потребность вызвана необходимостью защитить наиболее уязвимые слои населения от последствий ожидаемого повышения тарифов на газ и теплоснабжение.
Кроме того, будет увеличена финансовая помощь гражданам Украины, которые были вынуждены покинуть свои дома из-за конфликта на Востоке. Сумма помощи им увеличится на 2,9 млрд. грн. - до 3,4 млрд. грн., а также предусмотрено выделение 300 млн гривен на компенсацию процентов по кредитам аграриев.
Также, в связи с девальвацией гривны, возникла необходимость увеличить расходы на обслуживание государственного долга Украины. Финансирование по этой статье увеличится на 21,5 млрд. грн.
«Предлагаемое увеличение расходов по этим трем направлениям потребует увеличения дефицита бюджета в течение года. Мы прогнозируем, что целевой показатель дефицита государственного бюджета в 2015 году увеличится с 3,7% до 4,1% ВВП», - отметила Министр финансов.
Вместе с тем, Наталия Яресько отметила, что дефицит сектора общегосударственного управления (который включает не только дефицит государственного бюджета и дефицит «Нафтогаза» и расходы по рекапитализации банков и Фонда гарантирования вкладов) благодаря предложенным шагам уменьшится. «Если в 2014 году он составлял 13,4% ВВП, то в 2015 году мы планируем сократить его до 8,8% ВВП», - пояснила Министр финансов Украины.
В частности, это отражает сокращение на две трети финансирования государством компании «Нафтогаз» и умеренные изменения в финансировании Пенсионного фонда.
Согласно изменениям к госбюджету, НБУ перечислит в госбюджет 60,5 млрд гривен вместо предусмотренных ранее 65,4 млрд. Отчет Председателя Национального Банка Украины В.Гонтаревой в ВР депутаты слушали 6 марта 2015г. Закончился он блокированием трибуны ВР представителями радикальной партии Украины. В. Гонтаревой не дали до конца доложить ситуацию с финансами и валютой в Украине и меры, которые принимает руководство НБУ.
Подготовил информацию Андрей Зацепин. 14.03.2015г.
