Парламент Украины утвердил Программу действий нового Кабинета Министров Украины.

11 декабря 2014г. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк представлял в ВР Украины Программу действий нового правительства Украины. После обсуждения депутатами Программа была утверждена парламентом Постановлением № 26-VIII от 11.12.2014г. и проголосована 269 голосами «За». Поддержали Программу действий нового правительства депутаты от коалиции: «Блок Петра Порошенко», «Народный фронт», «Самопомощ», «Батькивщина», Радикальная партия.

Арсений Яценюк лично с трибуны ВР Украины докладывал основные тезисы Программы действий своего нового правительства.

Парадокс в том, что Арсений Яценюк уже работал 9 месяцев премьером в Украине, с марта по ноябрь 2014г. Фактически, конкретных реформ и изменений в Украине за этот период не было сделано. Принято стратегическое решение - подписано Соглашение об Ассоциации Украины с ЕС. Но реформ нет. Это отмечают и «доноры» финансовой системы Украины – МВФ, страны ЕС, мировой банк, официальные представители США, Канады, Германии. У нынешнего состава правительства Украины есть всего 2-3 месяца, чтобы сделать реальные шаги по реформированию экономики, налоговой и бюджетной системы, энергетики, здравоохранения, судебной власти и правоохранительных органов. Президент П. Порошенко и премьер А. Яценюк заявляют, что политическая воля для проведения реформ есть, для этого в правительство Украины приглашены работать эксперты и менеджеры, имеющие опыт работы в правительстве Грузии, Литвы. В парламенте сформирована проевропейская коалиция народных депутатов.

За 9 месяцев работы прошлого правительства А. Яценюка принято два законопроекта, которые повысили ставки налогов на добывающие предприятия, на акцизы, на пассивные доходы. В актив можно занести принятие нового закона об образовании, нового закона о госзакупках, твердая позиция Премьера и правительства в переговорах с Россией по газу, введение электронных торгов арестованным имуществом, упрощено закрытие бизнеса. Собран хороший урожай зерна, увеличен экспорт агротоваров в ЕС. Совместно с волонтерами и гражданами Украины восстановлена боеспособность украинской армии.

С марта по ноябрь получено финансовой помощи 8,6 млрд долларов, выплачено долгов – 9,1 млрд долларов. Учитывая рост доллара в 2 раза, с 8 грн за доллар до 16 грн, доходы бюджета выросли всего на 5%. Это очень малый рост доходов бюджета. Запланированный Дефицит бюджета на 2014г. фактически перекрыть оказалось нечем. Нацбанк печатает гривну, рефинансирует убыточные банки, это привело к инфляции и росту курса доллара. С отчетом прошлого правительства А. Яценюка можно ознакомиться на правительственном сайте.

Представляя программу действий нового правительства, А. Яценюк заявил, что основными задачами нового правительства Украины будет выжить в 2015г., сохранить страну и заложить фундамент для экономического роста в 2016г.

«Чтобы Украина уже в 2016 году вышла, по крайней мере, на стабилизацию, нам надо провести жесткие пакеты по бюджету и налогам и получить международную финансовую помощь. Нам нужно слаженно и едино действовать. Действовать, а не стоять.

На нас надеется украинский народ. Шансов больше не будет. Этот шанс должен быть использован. Он в наших руках, и мы его реализуем для будущего нашей страны», - сказал А. Яценюк.

Основные тезисы программы работы нового правительства Украины:

- Имплементация украинского законодательства к европейскому, переход с советских «Гостов» на европейские стандарты.

- Построение энергетической независимости Украины, продолжение диверсификации поставок газа в Украину. Реформирование «Нафтогаза» Украины по европейским нормам, повышение тарифов на газ до рыночной стоимости газа. В связи с этим оказывать адресную помощь малоимущим гражданам Украины.

- Сокращение налогов с 22 до 9, поэтапное уменьшение ЕСВ, уменьшение вдвое единого налога, продолжение дерегуляции ведения бизнеса в Украине, введение всеобщего декларирования доходов и расходов.

- Борьба с коррупцией в органах власти, в судебной системе, создание Антикоррупционного бюро в Украине.

- Финансирование ВС Украины и правоохранительной системы на уровне 5% ВВП Украины. Укрепление обороноспособности страны, утверждение ежегодного плана действий Украина-НАТО. Реализация проекта «Европейский вал» - укрепление границы между Украиной и Россией. Создание Агентства по военно-промышленному комплексу. Правительство также вводит программу реабилитации и социальной интеграции ветеранов и участников АТО.

- Формирование общественного телевидения, усиление информационной политики государства.

- Переаттестация всех 9 тыс. украинских судей, продолжение люстрации в прокуратуре, реформирование системы МВД.

- Внесение изменений в Конституцию Украины для децентрализации власти, ликвидация областных государственных администраций и передача полномочий соответствующим советам.

- Введение электронного правительства и документооборота.

- Введение системы электронных закупок в государственном секторе.

- Принятие изменений в закон о трансфертном ценообразовании.

- Введение всеобщего медицинского страхования, увеличения оплаты труда врачей и медперсонала. Правительство также предлагает выделить из Министерства здравоохранения функцию закупок и передать функции по закупкам вакцин, ретровирусных препаратов и так называемых специальных препаратов в системы Организации Объединенных Наций - ВОЗ и ЮНИСЕФ. Упростить регистрацию лекарственных препаратов из стран ЕС, США ,Канады, Австралии и Японии.

- Предполагается финансовая автономия вузов. Имплементация нового закона об образовании.

В ходе обсуждения Программы правительства в парламенте принято решение внести поправку в Постановление о принятии Программы о том, что Коалиционное Соглашение является неотъемлемой частью Программы действий правительства Украины.

В Программе нового правительства есть сроки выполнения поставленных задач. С текстом программы можно ознакомиться на сайте Кабинета Министров Украины.

Андрей Зацепин 17.12.2014г.

Материалы по теме

В Украине утвержден новый состав Кабинета Министров под руководством А. Яценюка.

Нафтогаз и Газпром подписали Дополнение к контракту на поставку газа в Украину.

31 июля 2014г. депутаты ВР Украины приняли изменения к Государственному бюджету Украины.

Вернуться на главную