22 декабря 2011г. ВР Украины приняла Закон "О внесении изменений в Закон Украины" o негосударственном пенсионном обеспечении".
22.12.2011г. Верховная Рада Украины приняла Закон "О внесении изменений в Закон Украины" О негосударственном пенсионном обеспечении " , сообщает Информационное управление ВР Украины. Соответствующий законопроект был зарегистрирован под № 0882 .
Законодательный акт приводит в соответствие с положениями закона действующий:
Гражданский кодекс в части определения понятия учредителя (учредителей) негосударственного пенсионного фонда;
Закон "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" - уточняется процедура регистрации, начала работы и ликвидации НПФ и выхода учредителя НПФ из его состава;
Закон "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг" относительно определения понятия существенного участия для связанных лиц (владение 10 проц., А не 20 проц., Как было, уставного капитала).
Также уточняются положения действующего закона относительно возможности формировать пенсионные накопления через банковские учреждения путем заключения договоров об открытии пенсионного депозитного счета и участия страховых организаций на этапе пенсионных выплат через заключение договора страхования пожизненной пенсии с участником пенсионного фонда.
Предполагается, что положения закона, касающиеся пенсионных депозитных счетов, вступать в силу после внесения изменений в законодательство о банках.
Уточнено и определения участника НПФ для учета случаев, когда лицо остается участником фонда в случаях: получение пенсионных выплат (в течение 10 лет) из НПФ; когда уплате взносов в открытый и профессионального НПФ приостановлена, однако средства продолжают работать в фонде. Уточнено также положение относительно информирования участника фонда в течение одного месяца администратором корпоративного НПФ о переводе средств в другой фонд в связи с принятием его работодателем решение о выходе из состава учредителей фонда или расторжением работодателем - плательщиком договора об участии в корпоративном НПФ и непредоставлением таким участником заявления о переводе накоплений в другое финансовое учреждение.
Предусмотрено, что администратор корпоративного НПФ в случае, если лицо, уволилась с работы у плательщика корпоративного НПФ, не определила учреждения, в которое направлено накопления, перечислять средства, в НПФ определенного советом корпоративного НПФ, а не на усмотрение администратора, как сейчас практикуется. В число субъектов, которые обязаны информировать о своей деятельности общественность приобщены администраторы и компании по управлению активами.
Законом унифицированы подходы к определению предельного размера совокупных расходов НПФ путем определения такого размера расходов общим нормативным актом двух Регуляторов и определение предельного размера оплаты услуг администратора также как процент от активов.
Дополнен перечень ограничений по направлениям инвестирования в части содержания не более 10 процентов ценных бумаг (корпоративных прав) одного эмитента. Предполагается, что эта норма вступит в силу через пять лет с даты вступления в силу данного закона.
Внесены уточнения по размещению в обязательствах одного юридического лица не более 10% общей стоимости пенсионных активов пенсионного фонда.
Законодательно закреплены нормы о возможности устанавливать двумя Регуляторами (комиссиями) особенности размещения активов на банковских депозитных счетах, государственных ценных бумагах и банковских металлах - до достижения пенсионным фондом объема активов в размере 500 тысяч гривен но не более восемнадцати месяцев с даты регистрации пенсионного фонда как финансового учреждения .
Уточняется также, что в НПФ, который будет аккумулировать средства второго уровня, учет пенсионных средств будет осуществляться отдельно по участникам обязательной накопительной системы и по участникам добровольной системе.
Предусмотрены и особые требования в отношении физических лиц, которые могут оказывать агентские услуги по НПЗ (не иметь судимости за умышленные преступления, должны быть знакомы с законодательством о НПО, включенные в реестр таких лиц). Администратор будет нести ответственность за действия таких лиц по НПЗ.
Законом определено, что лицо, осуществляющее управление активами пенсионного фонда несет ответственность за причиненные убытки и возмещает их за счет резервного фонда, а в случае его недостаточности средств - за счет другого своего имущества. Предусмотрено, что порядок формирования резервного фонда лиц, осуществляющих управление пенсионными активами будет определять Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку по согласованию с национальной комиссией, осуществляющим государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг.
Негосударственное пенсионное страхование работает в Украине уже более 5 лет.
Правительство обещает ввести государственное накопительное пенсионное страхование с 2013г. при стабильном росте показателей ВВП экономики Украины. С введением накопительного уровня пенсионного обеспечения Украина опоздала, как минимум на 10 лет. Сейчас минимальный страховой взнос в социальную систему пенсионного страхования за ноябрь 2011г. составляет 341,80 грн с наемного работника или предпринимателя. Уплачивая эту сумму ежемесячно, гражданин Украины получит минимальную пенсию по возрасту при наличии необходимого стажа работы.
А вот откладывая эту сумму в негосударственный пенсионный фонд или даже в банк на депозит можно накопить за год 4 101,6 грн, за 10 лет - это 41 016 грн + проценты, за 20 лет - ещё в 2 раза больше!
Есть разница? Да, она существенная! Вот почему солидарная система пенсионного обеспечения не стимулирует уплату пенсионных взносов, а наоборот, стимулирует - не платить, уходить "в тень", накапливая на старость в негосударственных фондах или банках.
Но народных избранников, правительственных чиновников эта ситуация не беспокоит, ведь их личные капиталы давно приносят им существенный пассивный доход в украинских и зарубежных банках, а их будущая государственная пенсия также будет в 10 раз превышать минимальную.
