Верховная Рада Украины приняла во втором чтении закон о местных выборах.
10 июля перед уходом на каникулы депутаты рассмотрели и приняли во втором чтении Закон "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей", внесенный председателем фракции Партии регионов Александром ЕФРЕМОВЫМ.
Как передает корреспондент УНИАН, за проголосовало 256 из 276, зарегистрированных в сессионном зале депутатов.
Законом предусмотрено проведение выборов депутатов Верховной Рады Крыма, областных, районных, городских, районных в городах советов по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе. При этом закон учитывает особый конституционный статус областных и районных советов, которые представляют общие интересы территориальных громад сел, поселков и городов (часть четвертая статьи 140 Конституции Украины).
По закону, выборы депутатов Верховного Совета Крыма, областных, районных, городских, районных в городах советов проводятся по смешанной системе, по которой половина от количества депутатов (общего состава) соответствующего совета избирается по избирательным спискам кандидатов в депутаты от местных организаций политических партий в многомандатном избирательном округе, границы которого совпадают с границами соответственно Автономной Республики Крым, области, района, города, района в городе, а половина от числа депутатов (общего состава) соответствующего совета избирается по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах.
Выборы депутатов сельских, поселковых советов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах, на которые делится территория, соответственно села (нескольких сел, жители которых добровольно объединились в сельскую общину), поселка.
Выборы сельских, поселковых и городских председателей проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в едином одномандатном избирательном округе, границы которого совпадают с границами соответственно села (нескольких сел, жители которых добровольно объединились в территориальную общину), поселка, города.
Очередные местные выборы назначаются не позднее, чем за 60 дней до дня выборов, а избирательный процесс начинается за 50 дней до дня очередных местных выборов.
Согласно порядка, предложенного законом, право выдвижения кандидатов в депутаты Верховной Рады АРК, областных, районных, городских, районных в городах советов реализовываться избирателями через местные организации политических партий.
Право выдвижения кандидатов в депутаты сельского, поселкового совета и на должность сельского, поселкового председателя реализовываться избирателями через местные организации политических партий и путем самовыдвижения.
Право выдвижения кандидата на должность городского председателя реализовываться избирателями через местные организации политических партий.
Предусмотрено, что лицо может быть выдвинуто кандидатом в депутаты, кандидатом на должность городского председателя путем выдвижения местной организацией (местными организациями) только одной партии. Местная организация партии может выдвигать лишь одного кандидата на должность городского председателя. К тому же кандидата могут выдвигать только городские организации партий. Самовыдвигаться могут кандидаты на должности сельских и поселковых советов.
Кроме того, законом предусмотрено, что местные партии может выдвигать кандидатов на местных выборах при условии, что данная организация зарегистрирована не поздне, чем за 365 дней до дня выборов.
В законе определено, что очередные выборы 31 октября 2010 проводятся во всех без исключения сельских, поселковых и городских председателей, сельских, поселковых, городских, районных в городе и областных советов, кроме выборов Киевского городского головы, Киевского городского совета и Тернопольского областного совета.
При рассмотрении документа во втором чтении депутаты не поддержали поправку Александра Ефремова, которой предлагалось разрешить самовыдвижение на должность мэра. В силе осталась редакция первого чтения, согласно которой кандидата на должность мэра может выдвигать только политическая партия.
Также парламент не поддержал поправку, которая предусматривала, что в выборах могут принимать участие не только те местные организации политических партий, которые зарегистрированы за год до выборов, а и другие местные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке.
В этом законе много новаций выборного законодательства.
Половина от общего количества депутатского корпуса местного совета избирается по спискам политпартий в многомандатном избирательном округе. Другая половина избирается по мажоритарной системе в одномандатных избирательных округах.
Участие блоков политических партий в местных выборах документом не предусмотрено.
Также необходимо, чтобы местные организации партий, принимающих участие в выборах, были зарегистрированы как минимум за год до даты выборов.
Эта норма не даёт возможности новым партиям принимать участие в выборах!
Народный депутат, Председатель парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов в интервью газете «День» заявил, что принятый закон о местных выборах позволит усовершенствовать избирательную систему. По его словам, благодаря этому документу к власти на местах придут политики, которым реально доверяют люди.
«Когда я внес данный законопроект в парламент, многие партийные лидеры задумались над некоторыми вопросами, которые раньше им даже в голову не приходили. А некоторые партийные предводители в силу своей неопытности об этих вопросах и вовсе не знали. Они думали, что партия и партийный лидер — это одно и то же, и что, выйдя на ток-шоу, они уже достигли своей цели. Но нет, оказывается, еще необходимо заниматься структурированием партийной организации, проводить кропотливую, нудную, но нужную для граждан работу», - сообщил А. Ефремов.
Он также отметил, что данный закон внесет своеобразный толчок в развитие партийных организаций в нашем государстве.
«Не может партия быть представлена одним лидером в Киеве, когда на местах нет ее представителей. К кому обращаться людям на местах, если вдруг этот лидер окажется у власти? Претензии выдвигают сегодня политические лидеры, занимающиеся самопиаром и строящие партийную работу через ток-шоу, а не те, кто реально занимаются партийным строительством. Поэтому мы должны определиться: или серьезно заниматься структурированием партийных организаций — и тогда такой закон сегодня нужен, или мы будем заниматься популизмом, чем сегодня занимаются многие лидеры. Я за то, чтобы мы шли по пути развития цивилизованного государства, чтобы партийная система у нас строилась так, как она строится во всем мире», - отметил народный депутат.
Он также напомнил, что этот документ предусматривает запрет блокам принимать участие в выборах. По его словам, это нововведение правильное, поскольку в Украине действует именно партийная система.
Оппозиция заявила, что будет оспаривать этот закон в суде, если Президент Янукович подпишет этот закон.
Андрей Зацепин
14.07.2010г. По материалам УНИАН
Визит Госсекретаря США Хилари Клинтон в Украину 2-го июля 2010г.
100 дней новой власти. Шоковая терапия от Януковича.
Визит Президента России Дмитрия Медведева в Киев 17-18 мая.
Верховной Радой Украины принят закон “Об основах внутренней и внешней политики”.
Ратификация соглашения по Черноморскому флоту РФ.
Вернуться на главную
|